Skip Navigation Links
Centrale Raad van Beroep
Nieuws
Agenda en rooster
Over de CRvB
Organisatie
Afdeling, werkstromen en bureaus
Werkstroom Ambtenaren en Pensioenen
Werkstroom Bijstand
Werkstroom Sociale Verzekeringen
Werkstroom Sociale Voorzieningen
Bureau bestuursondersteuning
Bureau ondersteuning bedrijfsvoering
Wetenschappelijk Bureau
Rechtsgebieden
Mediation naast rechtspraak
Ontwikkelingen in de jurisprudentie
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2012
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
5. Bijstand
10. Studiefinanciering
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2011
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal recht en volksverzekeringen
3. Dagloon
4. Voorzieningen en verstrekkingen
5. Bijstand en gezamenlijke huishouding
6. Ambtenarenzaken
7. Pensioenen
8. Werkloosheidswet
9. Arbeidsongeschiktheid en ziekte
10. Studiefinanciering
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2010
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal en supranationaal recht, volksverzekeringen
3. Premie en dagloonzaken
5. Bijstand en gezamenlijke huishouding
6. Ambtenarenzaken
7. Pensioenen
8. Werkloosheidswet
9. Arbeidsongeschiktheid en ziekte
10. Studiefinanciering
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2009
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal en supranationaal recht
3. Premie en dagloonzaken
4. Voorzieningen en verstrekkingen
5. Bijstand en gezamenlijke huishouding
6. Ambtenarenzaken
7. Pensioenen
8. Werkloosheidswet
9. Arbeidsongeschiktheid
10. Studiefinanciering
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2008
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal en supranationaal recht
4. Voorzieningen en verstrekkingen
3. Premie en dagloonzaken
10. Studiefinanciering
5. Bijstand en gezamenlijke huishouding
6. Ambtenarenzaken
7. Pensioenen
8. Werkloosheidswet
9. Arbeidsongeschiktheid
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2007
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal en supranationaal recht
3. Premie en dagloonzaken
4. Voorzieningen en verstrekkingen
5. Bijstand en gezamenlijke huishouding
6. Ambtenarenzaken en militaire ambtenarenzaken
7. Pensioenen
8. Werkloosheidswet
9. Arbeidsongeschiktheid
10. Studiefinanciering
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2006
7. Pensioenen
10. Studiefinanciering
11. Volksverzekeringen
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal en supranationaal recht
3. Premie en dagloonzaken
4. Voorzieningen en verstrekkingen
5. Bijstand en gezamenlijke huishouding
6. Ambtenarenzaken en militaire ambtenarenzaken
8. Werkloosheidswetgeving
9. Arbeidsongeschiktheid
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2005
1. Algemeen bestuursrecht en bestuursprocesrecht
2. Internationaal en supranationaal recht
3. Premie en dagloonzaken
4. Voorzieningen en verstrekkingen
5. Wet werk en bijstand en overgangsrecht
6. Ambtenarenzaken en militaire ambtenarenzaken
7. Pensioenen
8. Werkloosheidswetgeving
9. Arbeidsongeschiktheid
10. Studiefinanciering
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2004
1. Algemeen bestuursrecht
2. Ambtenarenzaken en militaire ambtenarenzaken
3. Pensioenrecht
4. Arbeidsongeschiktheid
5. Studiefinanciering
6. Internationaal en supranationaal recht
7. Algemene Bijstandswet
8. Werkloosheidswetgeving
9. Ziektewet
10. Voorzieningen en verstrekkingen
11. Premie- en dagloonzaken
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2003
1. Algemeen bestuursrecht
2. Ambtenarenzaken en militaire ambtenarenzaken
3. Pensioenrecht
4. Arbeidsongeschiktheid
5. Studiefinanciering
6. Internationaal en supranationaal recht
7. Volksverzekeringen
8. Bijstand
9. Werkloosheidswetgeving
10. Ziektewet
11. Voorzieningen en verstrekkingen
12. Premie- en dagloonzaken
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 2002
1. Algemeen bestuursrecht
2. Ambtenarenzaken en militaire ambtenarenzaken
3. Pensioenrecht
4. Arbeidsongeschiktheid
5. Internationaal en supranationaal recht
6. Volksverzekering
7. Algemene Bijstandswet
8. Werkloosheidswetgeving
9. Ziektewet
10. Voorzieningen en verstrekkingen
11. Premie- en dagloonzaken
Ontwikkelingen in de jurisprudentie (2000-2001)
10. Voorzieningen en verstrekkingen
9. Ziektewet
3. Pensioenrecht
8. Werkloosheidswetgeving
1. Algemeen bestuursrecht
2. Ambtenarenrecht en militair ambtenarenrecht
6. Volksverzekering
7. Algemene bijstandswet
11. Premie- en dagloonzaken
5. Internationaal en supranationaal recht
4. Arbeidsongeschiktheid
Ontwikkelingen in de jurisprudentie 1998-1999
2. Ambtenarenrecht en militair ambtenarenrecht
3. Pensioenrecht
8. Werkloosheidswetgeving
10. Voorzieningen en verstrekkingen
11. Premie- en dagloonzaken
9. Ziektewet
4. Arbeidsongeschiktheid
6. Volksverzekering
7. Algemene bijstandswet
5. Internationaal en supranationaal recht
1. Algemeen bestuursrecht
Publicaties
Jubileum
Voorzitters en presidenten
Gebouw, kunstwerken en historie
Virtuele rondleiding
Kunstwerken
’s Raads gebouw
Historie
Werken bij
Zittingsgriffier
Bezoekinformatie
Virtuele rondleiding
Bijwonen zittingen
Groepsbezoeken scholieren en studenten
Receptie
Huisregels
Regels en procedures
Ik heb een klacht
Procedure
Nieuwe zaaksbehandeling
Informatie voor de pers
Veelgestelde vragen
Contact
Routebeschrijving
Reageren
Telefoon- en faxnummers
English summary
Resumé francais
Deutsche Zusammenfassung

EU-burger kan recht op bijstand hebben als IND niet uitwijst 

Utrecht  , 20-3-2013 

De Centrale Raad van Beroep beslist in zijn tussenuitspraak van 18 maart 2013 dat een aanvraag om bijstand van een EU-burger niet direct betekent dat die burger niet meer in Nederland mag zijn. Als de EU-burger bijstand aanvraagt, mag de gemeente niet zelf beslissen of die burger in Nederland mag blijven. Dat besluit moet worden genomen door de IND. Zolang de IND nog niet heeft beslist kan de EU-burger ook recht hebben op een bijstandsuitkering.

De Centrale Raad van Beroep is de hoogste rechter op het gebied van het sociale bestuursrecht, het ambtenarenrecht en delen van het pensioenrecht.

In zijn tussenuitspraak van 18 maart 2013 beslist de Centrale Raad van Beroep - zoals de rechtbank Almelo eerder deed - dat de IND een beslissing moet nemen over het verblijfsrecht van een EU-burger die in Nederland een bijstandsuitkering aanvraagt. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede weigerde bijstand omdat die gemeente vond dat die EU-burger niet in Nederland mocht blijven. Of de EU-burger in Nederland mag blijven moet de IND beslissen. Zolang de IND dat nog niet heeft gedaan en de EU-burger op grond van EU-recht in Nederland mag blijven, kan die burger ook recht hebben op een bijstandsuitkering. De Centrale Raad van Beroep geeft in zijn tussenuitspraak de gemeente Enschede opdracht te overleggen met de staatssecretaris en daarna een nieuw besluit te nemen. Omdat het hier om een tussenuitspraak gaat, zal de Centrale Raad van Beroep nadat de gemeente Enschede dat nieuwe besluit heeft genomen daarover een oordeel geven en einduitspraak doen.

In dit geval gaat het om een Duitse EU-burger die met een Nederlandse partner in Nederland gaat samenwonen. De partner van de EU-burger vraagt daarom de gemeente om een hogere bijstandsuitkering. De gemeente Enschede beslist dat de EU-burger geen recht heeft op een bijstandsuitkering, omdat de burger niet met een Nederlander gelijk kan worden gesteld en Nederland dus moet verlaten. Voor die gelijkstelling van een EU-burger met een Nederlander is namelijk van belang of de EU-burger tijdens zijn verblijf in Nederland in zijn eigen onderhoud kan voorzien. Dat kan die burger volgens de gemeente niet omdat de EU-burger via zijn partner een aanvraag om bijstand doet. De gemeente wijst daarom de aanvraag van de partner om een hogere bijstandsuitkering af. Door de aanvraag om een hogere bijstandsuitkering op die grond af te wijzen beslist de gemeente dus eigenlijk ook dat de EU-burger niet in Nederland mag zijn omdat hij niet gelijk kan worden gesteld met een Nederlander.

Volgens de Centrale Raad van Beroep mag de gemeente niet zelf beslissen of een EU-burger die in Nederland verblijft gelijk moet worden gesteld met een Nederlander en of die EU-burger dus in Nederland mag blijven. Die beslissing moet de IND nemen. De gemeente moet nu aan de IND vragen of de EU-burger in Nederland mag zijn en blijven. De IND moet daarover dan eerst een besluit nemen. Daarna moet de gemeente een nieuw besluit nemen over de aanvraag om een hogere bijstandsuitkering. De Centrale Raad van Beroep zal dat nieuwe besluit van de gemeente Enschede op een later moment beoordelen en einduitspraak doen.

Deze uitspraak is gepubliceerd op rechtspraak.nl onder LJN BZ3857. Daarnaast beslist de Centrale Raad van Beroep op 18 maart 2013 op dezelfde manier in nog drie andere zaken. Die zaken zijn op rechtspraak.nl gepubliceerd onder LJN BZ3853, BZ3854 en BZ3855.
 
Utrecht, 20 maart 2013.
--------------------------------------------------------------------------
Centrale Raad van Beroep, 18 maart 2013
Zaaknummers 12/165 WWB-T, 12/166 WWB-T, LJN BZ3857

De genoemde uitspraak van de rechtbank is:
Rechtbank Almelo, 29 november 2011
Zaaknummers 10/819, LJN BZ4052

De Centrale Raad van Beroep is de hoogste rechter op het gebied van het sociale bestuursrecht, het ambtenarenrecht en delen van het pensioenrecht.

Dit is een persbericht op basis van de genoemde uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. Bij verschil tussen dit persbericht en de volledige uitspraak is laatstgenoemde beslissend.

Voor eventuele vragen over dit persbericht kunt u zich wenden tot Voorlichting en Communicatie, telefoon: 030 850 21 12.

E-mail: voorlichting.crvb@rechtspraak.nl
Website: www.rechtspraak.nl/organisatie/CRvB

 

Uitspraken: BZ3857, BZ3853, BZ3854, BZ3855, BZ4052