Bij het inzetten van geheime surveillance ter opsporing van strafbare feiten dient onafhankelijk toezicht en transparantie gewaarborgd te zijn. Uitspraken van Europese rechters hierover zijn duidelijk: er gelden dezelfde normen voor nationale veiligheid als voor de opsporing van strafbare feiten. Dit rapport geeft richtsnoeren waarmee rekening moet worden gehouden bij het ontwerp van nieuwe wetgeving.