Het concrete zicht op legalisatie vs. de gemeentelijke handhavingsplicht
Slechts in bijzondere gevallen kan een bestuursorgaan geen gebruik maken van haar handhavingsbevoegdheden, bijvoorbeeld in het geval er concreet zicht op legalisatie bestaat. Een geslaagd beroep hierop is lastig. Het is daarbij van belang dat er ten minste een begin moet zijn gemaakt met de procedure om verlening van een omgevingsvergunning.