De Afdeling heeft zich in heldere taal uitgelaten over de vraag wanneer een schending van het vertrouwensbeginsel in de weg staat aan de invordering van een verbeurde dwangsom door een bestuursorgaan. In deze zaak was bepalend dat er geen verslag was opgemaakt van een gesprek tussen de ambtenaren en het boerenbedrijf in kwestie waarin gemaakte toezeggingen werden herroepen. Was dit gespreksverslag er wel geweest, dan had het oordeel mogelijk anders geluid.