Versoepeling Wabo (2): nieuwe regels voor het bijbehorende bouwwerk
18 november 2014, auteur Tim de Booys
Vorige week schreef ik over de verruimingen van de mogelijkheden om een aan-, bij of uitbouw vergunningsvrij te bouwen. Toch betekent de versoepeling van het omgevingsrecht niet altijd een verruiming. Op bepaalde onderdelen zijn de mogelijkheden beperkt.
Antidichtslibregeling
Al jaren wordt geprobeerd om te voorkomen dat tuinen verdwijnen door de bouw van aan-, bij- of uitbouwen. De beperkingsregeling wordt de antidichtslibregeling genoemd. De oorspronkelijk regeling was echter complex en leidde tot geschillen tussen burger en het bevoegd gezag. In de nieuwe regeling is het ‘bebouwingsgebied’ het uitgangspunt. Dit gebied is het achtererfgebied en de grond onder het niet-oorspronkelijke deel van hoofdgebouw. Onder 100 m2 mag het bebouwingsgebied met 50% bebouwd worden. Boven de 100 m2 neemt het toegestane oppervlak af. Deze regeling wijkt aanzienlijk af van de oorspronkelijke benadering. Daardoor nemen in sommige gevallen de mogelijkheden af, maar juist in andere weer toe.
Rijksbeschermde stads- en dorpsgezichten
Rijks- en gemeentemonumenten waren altijd al uitgezonderd van de mogelijkheid om vergunningsvrij uitbouwen. Nu zijn daar ook de Rijksbeschermde stads- en dorpsgezichten bij gekomen. Dit heeft grote gevolgen voor de mogelijkheden in Amsterdam. Centrum en delen van Noord zijn al beschermde stadsgezichten en de dorpen Durgerdam, Ransdorp en Holysloot zijn beschermde dorpsgezichten. Bovendien zijn Amsterdam Zuid (Oud-Zuid en Plan Berlage), Betondorp en de Admiralenbuurt genomineerd om op korte termijn als beschermd stadsgezicht aangewezen te worden.
Beperkingen in het bestemmingsplan
De minister heeft er ook op gewezen dat het bestemmingsplan vergunningsvrije uitbouwen kan beperken door gebruik te maken van de definitiebepalingen van de regeling. De redenering is als volgt. Er kan alleen vergunningsvrij in het achtererfgebied worden gebouwd. Het achtererfgebied is een deel van een erf. ‘Erf’ is gedefinieerd als het perceel dat direct is gelegen bij een hoofgebouw en feitelijk is ingericht om te horen bij het hoofdgebouw zonder dat het bestemmingsplan dat verbiedt. Met andere woorden: verbiedt in het bestemmingsplan om het erf ten dienste van het hoofdgebouw in te richten en vergunningsvrij uitbouwen is niet mogelijk. Dit kan met bestemmingen als ‘openbaar groen’ of de dubbelbestemming ‘landschapswaarden’.
Het is naar mijn mening de vraag hoe vaak deze oplossing toegepast zal worden. Als aan tuinen in stedelijk gebied een dergelijke bestemming wordt toegekend, beperkt dat het gebruik ook op andere manieren. Dit zal niet altijd wenselijk zijn. Ook zal bij het vaststellen een goede ruimtelijke onderbouwing nodig zijn. Zonder bijvoorbeeld een deugdelijk historisch tuinonderzoek die de beperkingen rechtvaardigt zal dat niet altijd even gemakkelijk zijn.
Tijdelijke bouwwerken
Het was ook al onder de oude regeling niet toegestaan om vergunningsvrij een tijdelijk bouwwerk uit te bouwen. Dat is zo gebleven. Wél zijn de mogelijkheden voor tijdelijke bouwwerken ingrijpend versoepeld. Daarover gaat de volgende blog.
- Deel dit bericht
- Tweet
Laatste nieuws
- Dinsdag, 18 november 2014 Versoepeling Wabo (2): nieuwe regels voor het bijbehorende bouwwerk
- Maandag, 10 november 2014 Versoepeling Wabo (1): vergunningsvrij bouwen van een bijbehorend bouwwerk
- Vrijdag, 24 oktober 2014 Spelregels gebruik persoonsgegevens
- Dinsdag, 14 oktober 2014 Najaarsnummer Nieuwsbrief ICC Fraudnet
- Donderdag, 9 oktober 2014 Employability
Meer informatie
Heeft u vragen naar aanleiding van dit artikel? Neemt u dan contact op met Tim de Booys.
Notice: Undefined index: HTTP_ACCEPT in /home/ubuntu/domains/hocker.nl/private/library/utils.php on line 160