Hoe zat het ook alweer met het begrip 'bestuursorgaan'? In deze uitspraak komt dit nog eens op heldere wijze aan de orde. De Raad van State gaat namelijk in op de vraag of een stichting en de Commissie Werkingssfeer, die toezien op toepasselijkheid van de cao voor de bouwnijverheid, bestuursorganen zijn.