| Samenvatting (Bron) | In geschil is de voor het realiseren van een koffie- en wijnbar verleende omgevingsvergunning. Op grond van het bestemmingsplan is horeca ter plaatse niet toegestaan. Naar het oordeel van de rechtbank wordt echter voldaan aan de binnenplanse afwijkingsmogelijkheid die winkelgebonden of winkelondersteunende daghoreca mogelijk maakt. De koffie- en wijnbar is gebonden aan de openingstijden zoals die gelden voor detailhandel conform de Winkeltijdenwet, in de directe omgeving van de koffie- en wijnbar bevinden zich meerdere winkels. Daarnaast is het aanbod, in ieder geval voor wat betreft het serveren van koffie en het verstrekken van lunchgerechten en kleine hapjes, gericht op winkelend publiek. Een omgevingsvergunning kan bij toepassing van de binnenplanse afwijkingsmogelijkheid slechts worden verleend indien geen sprake is van strijd met een goede ruimtelijke ordening. De rechtbank stelt in dit verband voorop dat winkelgebonden of winkel-ondersteunende daghoreca, gelet op de binnenplanse afwijkingsbevoegdheid, in beginsel planologisch aanvaardbaar moet worden geacht. Verweerder heeft zich verder in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat voor wat betreft de aspecten geluid en geur geen onaanvaardbare aantasting van het woon- en leefklimaat plaatsvindt. De rechtbank is echter van oordeel dat, nu een kenbare toetsing aan het geldende gemeentelijke horecabeleid in het kader van de goede ruimtelijke ordening in de besluitvorming achterwege is gebleven, aan het bestreden besluit op dit punt een motiveringsgebrek kleeft. Dat geldt ook voor de toepassing van de binnenplanse afwijkingsmogelijkheid die voorschrijft dat, indien op eigen terrein niet is voorzien in voldoende parkeerplaatsen, anderszins in voldoende parkeergelegenheid moet zijn voorzien. Omdat de rechtbank geen inzicht is gegeven in de parkeersituatie en zij daarom niet kan vaststellen of het aantal beschikbare parkeerplaatsen in de directe omgeving volstaat voor het opvangen van de parkeervraag van de koffie- en wijnbar, is de rechtbank van oordeel dat op dit punt aan het bestreden besluit een motiveringsgebrek kleeft. Het beroep is gegrond. |
|---|
