Gemeentestem

Uitgever	Wolters Kluwer
Tijdschrift	Gemeentestem
Datum	20-11-2019
Aflevering	7498
Hide

Inhoudsopgave

Rubriek	Redactioneel
Titel	De toekomst van het openbaar bestuur
Citeertitel	Gst. 2019/161
Samenvatting	Op 18 oktober stuurde de minister van BZK een brief aan de Tweede Kamer waarin zij haar plannen bekendmaakte voor niets minder dan “de toekomst van het openbaar bestuur”. Wie zulke grote woorden gebruikt, heeft veel waar te maken. Helaas doet de minister dat in deze brief (nog) niet.
Auteur(s)	S.A.J. Munneke
Link	Volledige tekst Kamerbrief (rijksoverheid.nl)
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Artikelen
Titel	Raadsonderzoek naar intergemeentelijke samenwerking
Citeertitel	Gst. 2019/162
Samenvatting	Eind augustus verscheen een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in het kader van de democratische legitimatie voor internetconsultatie. In dat wetsvoorstel wordt ook een regionaal recht op enquête geïntroduceerd. Daarmee worden de controle-instrumenten van de gemeenteraad ten aanzien van intergemeentelijke samenwerking vergroot. Het wetsvoorstel volgt na een brief die de minister aan de Tweede Kamer met daarin haar ideeën over de toekomst van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Maar hoe zit het met de reikwijdte van het gemeentelijke enquêterecht? En wat voegt een regionaal enquêterecht daaraan toe?
Auteur(s)	R.J.M.H. de Greef
Link	Meer over dit wetsontwerp (internetconsultatie.nl)
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Artikelen
Titel	De Wet Markt en Overheid en de uitzondering van het algemeenbelangbesluit: de stand van zaken
Citeertitel	Gst. 2019/163
Samenvatting	In de twee uitspraken (ECLI:NL:CBB:2018:660, ECLI:NL:CBB:2018:661) die in dit artikel centraal staan, heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: CBb) voor het eerst een algemeen toetsingskader geschetst voor de zogenoemde “algemeenbelangbesluiten” als bedoeld in de Wet Markt en Overheid. Uit deze twee uitspraken kunnen richtlijnen worden afgeleid voor de stappen die gemeenten moeten doorlopen bij het laten vaststellen (door de gemeenteraad) van algemeenbelangbesluiten.
Auteur(s)	A.M. Serra
Uitspraak	ECLI:NL:CBB:2018:660
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	College van Beroep voor het bedrijfsleven 18-12-2018
Citeertitel	Gst. 2019/164
Samenvatting	Algemeen belangbesluit op grond van artikel 25h, zesde lid, van de Mededingingswet.
Samenvatting (Bron)	Wet Markt en Overheid. Algemeen belangbesluit op grond van artikel 25h, zesde lid, van de Mededingingswet. Toetsingskader. Vernietiging wegens strijd met artikel 3:2 van de Awb.
Uitspraak	ECLI:NL:CBB:2018:660
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	College van Beroep voor het bedrijfsleven 18-12-2018
Citeertitel	Gst. 2019/165
Samenvatting	Algemeen belangbesluit op grond van artikel 25h, zesde lid, van de Mededingingswet.
Samenvatting (Bron)	Wet Markt en Overheid. Algemeen belangbesluit op grond van artikel 25h, zesde lid, van de Mededingingswet. Toetsingskader. Vernietiging wegens strijd met artikel 3:2 van de Awb.
Uitspraak	ECLI:NL:CBB:2018:661
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	Centrale Raad van Beroep 19-02-2019
Citeertitel	Gst. 2019/166
Samenvatting	Verzwegen werkzaamheden.
Samenvatting (Bron)	Herziening, terugvordering en boete. Verzwegen werkzaamheden. Ten aanzien van boete geen cautie gegeven, zodat verklaring niet kan dienen als bewijs voor grove schuld. Uitgegaan moet worden van gewone verwijtbaarheid. Raad stelt boete zelf vast.
Annotator	H. Pennarts , C.J. Dekker
Link	Volledige tekst annotatie (slideshare.net)
Uitspraak	ECLI:NL:CRVB:2019:767
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	Raad van State 29-05-2019
Citeertitel	Gst. 2019/167
Samenvatting	Omgevingsvergunning verleend voor het samenvoegen van woningen, het uitbouwen van de bestaande garage, en terrassen op het achtererf
Samenvatting (Bron)	Bij besluit van 1 maart 2016 heeft het college aan [vergunninghouder] een omgevingsvergunning verleend voor het samenvoegen van de woningen op de percelen [locatie 1] en [locatie 2] in Rotterdam, het uitbouwen van de bestaande garage aan de zijgevel en het realiseren van drie terrassen op het achtererf.
Annotator	K. Burgman
Uitspraak	ECLI:NL:RVS:2019:1756
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	Gerechtshof Den Haag 20-12-2017
Citeertitel	Gst. 2019/168
Samenvatting	Oud-wethouder neemt giften aan van bevriende projectontwikkelaar en van een drietal andere lokale ondernemers
Samenvatting (Bron)	art. 272 sr. Schending geheimplicht / 363 sr. omkoping / Z 3 van de Kieswet. Oud-wethouder neemt gedurende een periode giften van een bevriende projectontwikkelaar (medeverdachte) en van een drietal andere lokale ondernemers aan, waaronder luxe reizen naar onder andere buitenlandse voetbalwedstrijden en naar vastgoedbeurzen. Ook zijn er donaties gedaan aan een vennootschap waarbij de oud-wethouder betrokken was. De oud-wethouder zich heeft laten omkopen, omdat hij door het vragen en aannemen van die giften niet meer voldoende onafhankelijk kon zijn bij het nemen van beslissingen in relatie tot die ondernemers. Ook heeft de oud-wethouder vertrouwelijke informatie uit de sollicitatieprocedure voor een nieuwe burgemeester gelekt en is hij met volmachten bij verkiezingen in strijd met de regels omgegaan.
Annotator	E. Sikkema
Uitspraak	ECLI:NL:GHDHA:2017:3702
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	College van Beroep voor het bedrijfsleven 23-07-2019
Citeertitel	Gst. 2019/169
Samenvatting	Spoedbestuursdwang en kostenbesluiten
Samenvatting (Bron)	Spoedbestuursdwang en kostenbesluiten. artikel 2.1, eerste lid, artikel 2.2, achtste lid en artikel 6.2, eerste lid van de Wet dieren en artikel 6, derde lid en bijlage I, hoofdstuk II, paragrafen 1 en 4 van Verordening (EG) nr. 1/2005 en artikel 4.8 van de Regeling houders van dieren.
Annotator	S. van Kaam
Uitspraak	ECLI:NL:CBB:2019:296
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	Rechtbank Oost-Brabant 19-08-2019
Citeertitel	Gst. 2019/170
Samenvatting	Intrekking van natuurvergunning op basis van artikel 5.4 lid 1 en 2 van de Wet natuurbescherming
Samenvatting (Bron)	Intrekking onherroepelijke natuurvergunning voor inrichting nabij Kampina. In 2013 is een natuurvergunning verleend voor het houden van 19.008 gespeende biggen nabij het Natura 2000 gebied Kampina & Oisterwijkse Vennen. Van deze vergunning is (nog) geen gebruik gemaakt. Milieuverenigingen hebben verzocht om intrekking van deze vergunning op basis van artikel 5.4 lid 1 en 2 van de Wet natuurbescherming. De rechtbank concludeert het volgende naar aanleiding van het beroep van de milieuverenigingen op artikel 5.4 lid 2 Wnb: De beoordeling van de gevolgen van de stikstofdepositie op het nabijgelegen Natura 2000 gebied in de natuurvergunning voldoet niet aan de eisen van artikel 6.3, derde lid, van de Habitatrichtlijn. Uitvoering van het project kan leiden tot significant negatieve gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen van de Kampina. GS heeft niet aangegeven dat deze gevolgen kunnen worden opgevangen door andere passende maatregelen. Onder deze omstandigheden is de rechtbank van oordeel dat GS in het bestreden besluit met een individuele passende beoordeling had moeten aantonen dat uitvoering van het project toch mogelijk is. De PAS-gebiedsanalyse kan niet als passende beoordeling dienen. Verder staat voor de rechtbank onvoldoende vast dat de natuurvergunning is verleend op een verkeerde ammoniakreductiefactor. GS heeft de stikstofemissies van de inrichting bij vergunningverlening echter niet goed in kaart gebracht. De rechtbank vernietigt het besluit op het bezwaar van de milieuverenigingen en schorst de weigering om de vergunning in te trekken. Verder verbiedt de rechtbank het gebruik van de natuurvergunning totdat er een nieuw besluit is genomen op het bezwaar van de milieuverenigingen.
Annotator	R. Benhadi , Y. Demirci
Uitspraak	ECLI:NL:RBOBR:2019:4830
Artikel aanvragen	Via Praktizijn

Rubriek	Jurisprudentie
Titel	Raad van State 04-09-2019
Citeertitel	Gst. 2019/171
Samenvatting	Geen dwangsom verschuldigd als bestuursorgaan onredelijk laat in gebreke is gesteld. In de term «onredelijk» zit ruimte voor interpretatie
Samenvatting (Bron)	Bij besluit van 26 mei 2014 heeft het college Woningbouwvereniging de Alliantie gelast om voorzieningen te treffen in het pand op het perceel [locatie] te Amsterdam.
Annotator	G.J. Stoepker
Uitspraak	ECLI:NL:RVS:2019:3012
Artikel aanvragen	Via Praktizijn