Jurisprudentie Bestuursrecht

Uitgever Sdu
Tijdschrift Jurisprudentie Bestuursrecht
Datum 07-02-2009
Aflevering 2
TitelHof van Justitie EG, 25-11-2008, C-455/06
CiteertitelJB 2009/27
SamenvattingToetsing, ambtshalve. Reformatio in peius.

(Heemskerk BV, Firma Schaap / Productschap Vee en Vlees).
Samenvatting (Bron)Arrest van het Hof (Grote kamer) van 25 november 2008. # Heemskerk BV en Firma Schaap tegen Productschap Vee en Vlees. # Verzoek om een prejudiciele beslissing: College van Beroep voor het bedrijfsleven - Nederland. # Verordeningen (EG) nrs. 615/98, 1254/1999 en 800/1999 - Richtlijn 91/628/EEG - Restituties bij uitvoer - Bescherming van runderen tijdens vervoer - Bevoegdheid van bestuursorgaan van lidstaat om in afwijking van verklaring van officiele dierenarts te besluiten dat vervoermiddel waarmee dieren worden getransporteerd niet in overeenstemming is met communautaire voorschriften - Bevoegdheid van rechters van lidstaten - Ambtshalve toetsing van gronden ontleend aan gemeenschapsrecht - Nationale regel die reformatio in peius verbiedt. # Zaak C-455/06.
AnnotatorN. Verheij
Pagina113-128
UitspraakECLI:EU:C:2008:650
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelHoge Raad, 12-12-2008, 43905
CiteertitelJB 2009/28
SamenvattingUitwerkingsbesluit parkeren ZuiderAmstel. Jurisdictiegeschil. Competentie, absolute.
Samenvatting (Bron)Art. 77, lid 1, letter d, Wet RO. Art. 8:4, letter g, Awb. Jurisdictiegeschil. Uitwerkingsbesluit parkeren stadsdeel ZuiderAmstel 2002. Belastingrechter bevoegd.
Annotator Redactie
Pagina129-131
UitspraakECLI:NL:HR:2008:BD9387
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 05-11-2008, 200800176/1
CiteertitelJB 2009/29
SamenvattingAanwijzing zone parkeerbelasting. Belanghebbenden parkeren. Competentie, absolute. Doorzending.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 5 juli 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Den Haag (hierna: het college), samengevat weergegeven en voor zover thans van belang, een nader omschreven gedeelte van de Brusselselaan te Den Haag aangewezen als gebied waar op bepaalde tijden tegen betaling van parkeerbelasting mag worden geparkeerd, besloten dat op dit gedeelte met nader aangeduide vergunningen mag worden geparkeerd en bepaald dat dit besluit in werking treedt op 1 september 2005.
Annotator Redactie
Pagina131-133
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG3374
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 12-11-2008, 200802195/1
CiteertitelJB 2009/30
SamenvattingBestuursdwang. Besluit, bekendmaking. Termijn, bezwaar.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 12 juli 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam (hierna: het college) [appellant] onder aanzegging van bestuursdwang gelast zijn speedboot te verwijderen.
Pagina133-135
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG4058
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 19-11-2008, 200801217/1
CiteertitelJB 2009/31
SamenvattingBouwvergunning. Vrijheid van meningsuiting. Gerechtvaardigde beperking van fundamenteel recht.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 2 augustus 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort (hierna: het college) Bizon Media Groep B.V. onder oplegging van een dwangsom gelast om de zonder bouwvergunning aangebrachte reclameobjecten, zoals vermeld in de bijlage bij het besluit, in de gemeente Amersfoort te verwijderen en verwijderd te houden. Tevens heeft het college Bizon Media Groep B.V. gelast om de objecten, zoals vermeld in de bijlage bij het besluit, vrij te houden van frames en andere vormen van reclamedragers.
AnnotatorA.G.A. Nijmeijer
Pagina136-141
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG4740
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 19-11-2008, 200801738/1
CiteertitelJB 2009/32
SamenvattingTermijn, aanvang. Termijn, overschrijding. Termijnoverschrijding, verschoonbaarheid. Verzending, aangetekend. Verzending, per gewone post.
Samenvatting (Bron)j besluit van 28 januari 2003 heeft het dagelijks bestuur van het stadsdeel Oud-Zuid van de gemeente Amsterdam (hierna: het dagelijks bestuur) een gedeelte teruggevorderd van de aan [appellante] verleende subsidie op grond van de Verordening geldelijke steun voorzieningen aan particuliere huurwoningen 1990. Bij besluit van 21 september 2006 heeft het dagelijks bestuur het door [appellante] daartegen gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaard.
Pagina141-142
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG4714
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 19-11-2008, 200804090/1 en andere nummers
CiteertitelJB 2009/33
SamenvattingToelating, alsnog voorschrift aan verleende.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 23 juli 2007 heeft de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (hierna: de minister) aan de, eerder aan appellanten verleende toelatingen, het voorschrift verbonden dat zij de beleidsregels inzake het behoud van waarde van onroerende zaken voor zorg in acht nemen.
AnnotatorM. Heldeweg
Pagina143-151
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG4720
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 26-11-2008, 200708557/1
CiteertitelJB 2009/34
SamenvattingArt. 7.10 nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro), waarin een algemeen gebruiksberbod is opgenomen, is niet van toepassing op een op grond van de Wet Ruimtelijke Ordening (WRO) tot stand gekomen bestemmingsplan (herziening) (Aa en Hunze).
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 30 oktober 2007 heeft het college van gedeputeerde staten van Drenthe (hierna: het college) besloten over de goedkeuring van het door de raad van de gemeente Aa en Hunze (hierna: de raad) bij besluit van 28 maart 2007 vastgestelde bestemmingsplan "Partiële herziening bestemmingsplan Recreatiegebied Gieterweg 1" (hierna: het plan).
AnnotatorJ.M.H.F. Teunissen
Pagina151-158
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG5339
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 26-11-2008, 200801410/1
CiteertitelJB 2009/35
SamenvattingUitspraak. Zelf (in de zaak) voorzien. Bestuursdwang.
Samenvatting (Bron)j besluit van 28 februari 2006 hebben de colleges van burgemeester en wethouders van Veenendaal en Rhenen (hierna: de colleges) geweigerd handhavend op te treden tegen door de gemeente Veenendaal op het perceel Mispel 36a te Veenendaal (hierna: het perceel) opgerichte noodlokalen.
Pagina158-160
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG5348
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 26-11-2008, 200802058/1
CiteertitelJB 2009/36
SamenvattingSchade, als gevolg van onrechtmatige weigering Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG). Schadebeperkingsplicht. Verklaring Omtrent het Gedrag.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 7 februari 2006 heeft de minister van Justitie een verzoek van appellant om schadevergoeding afgewezen.
AnnotatorA.R. Neerhof
Pagina160-165
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG5317
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 10-12-2008, 200706330/1
CiteertitelJB 2009/37
SamenvattingTijdige zienswijze? Verzendtheorie. Datumstempel. Bewijsmiddel. Nader stuk. Statutair belanghebbende. Doelomschrijving. Feitelijke werkzaamheden.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 17 juli 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Raalte (hierna: het college) aan [vergunninghouder] een revisievergunning als bedoeld in artikel 8.4, eerste lid, van de Wet milieubeheer verleend voor een nertsenhouderij aan de [locatie] te [plaats]. Dit besluit is op 27 juli 2007 ter inzage gelegd.
AnnotatorR.J.N. Schlössels
Pagina165-173
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG6412
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 10-12-2008, 200801395/1
CiteertitelJB 2009/38
SamenvattingStatutair belanghebbende. Algemene en collectieve belangen. Individueel belang van leden.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 20 maart 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Terschelling (hierna: het college) aan Staatsbosbeheer een aanlegvergunning verleend voor het verwijderen van het zeedennenbos Arjensduin te Terschelling.
AnnotatorR.J.N. Schlössels
Pagina173-176
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG6403
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 10-12-2008, 200802431/1
CiteertitelJB 2009/39
SamenvattingRechtsgevolgen, in stand laten. Belangenafweging. Rechterlijke toetsing. Proceseconomie.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 12 december 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Hattem (hierna: het college) op verschillende wegen in de wijken Hogenkamp en Hattem Noord en op de wegen Vuursteenbergweg, Oude Kerkweg, de Wrange, Enkweg, Hommelbrink en Dorpsweg een inrijverbod ingesteld voor vrachtverkeer, met uitzondering van het openbaar vervoer.
Pagina176-177
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG6401
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 17-12-2008, 200803966/1
CiteertitelJB 2009/40
SamenvattingProceskosten, (geen) andere partij.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 7 november 2006 heeft appellant sub 1 (hierna: het dagelijks bestuur) aan appellante sub 2 (hierna: GGZ) bouwvergunning verleend voor het oprichten van een woonzorgcentrum aan het Romanohof, voorlopig genummerd 8, te Rotterdam.
Pagina177-180
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG7184
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 24-12-2008, 200802108/1
CiteertitelJB 2009/41
SamenvattingHelikopterhaven. Vertrouwensbeginsel.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 17 oktober 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Utrecht (hierna: het college) een verzoek van Helinet B.V. (hierna: Helinet) om verlening van vrijstelling voor het gebruik van het perceel, gelegen aan het Strijkviertel te Utrecht, (hierna: het perceel) ten behoeve van een helikopterhaven en het oprichten van een heliportgebouw en vlaggenmast op het perceel afgewezen.
Pagina180-183
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG8245
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 24-12-2008, 200802629/1
CiteertitelJB 2009/42
SamenvattingOnrechtmatig besluit. Zelfstandig schadebesluit. Relativiteit. Causaliteit.Termijn, redelijke. Rechtsgronden, ambtshalve aanvullen.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 1 augustus 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Ameland (hierna: het college) het bezwaar van [appellant sub 2] tegen het besluit van 29 oktober 1997 tot afwijzing van een verzoek om schadevergoeding opnieuw ongegrond verklaard.
Pagina183-194
UitspraakECLI:NL:RVS:2008:BG8294
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 22-10-2008, 06/4788 WAO
CiteertitelJB 2009/43
SamenvattingToetsingskader. Omvang geding. Verwevenheid. Ambtshalve aanvulling rechtsgronden. Incidenteel hoger beroep.
Samenvatting (Bron)De rechtbank heeft de beroepsgronden van betrokkene met betrekking tot de medische grondslag van het bestreden besluit uitdrukkelijk en zonder voorbehoud verworpen. Dat betekent dat de medische grondslag van het betreden besluit niet binnen de omvang van het geding in hoger beroep valt. Van nauwe verwevenheid is geen sprake. Bij de selectie van de aan de schatting ten grondslag gelegde functies is de FML een vaststaand gegeven. Betrokkene had ook een zelfstandig belang bij het instellen van hoger beroep, nu de rechtbank de door betrokkene tegen de medische grondslag van het bestreden besluit aangevoerde gronden uitdrukkelijk en zonder voorbehoud heeft verworpen. De in de uitspraak van de Raad van 17 april 2007, LJN BA2955, neergelegde lijn dat in gevallen waarin door een betrokkene - slechts - de medische grondslag van het bestreden besluit aan de orde is gesteld de rechterlijke toetsing van de schatting zich uitstrekt tot die medische grondslag alsmede tot de - arbeidskundige - vraag of de aan de schatting ten grondslag gelegde functies in medisch opzicht geschikt zijn, berust aldus op de in artikel 8:69, eerste lid, van de Awb besloten liggende verplichting van de bestuursrechter om de aangevoerde beroepsgronden uit een oogpunt van rechtsbescherming voldoende ruim naar hun strekking op te vatten. Dit betekent dat er in zon geval van wordt uitgegaan dat de betrokkene niet alleen de medische grondslag van de schatting, maar ook de geschiktheid in medisch opzicht van de functies aan de orde heeft willen stellen. Met het voorgaande is in overeenstemming dat in gevallen waarin uitsluitend arbeidskundige beroepsgronden worden aangevoerd, de rechterlijke toetsing tot die gronden is beperkt.
AnnotatorA.M.M.M. Bots
Pagina194-198
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG1621
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 12-11-2008, 06/4695 WAO
CiteertitelJB 2009/44
SamenvattingOmvang geding hoger beroep. Verwevenheid. Verwijtbaarheid.
Samenvatting (Bron)Intrekking WAO-uitkering. Omvang geding. Een wederpartij die niet zelf hoger beroep heeft ingesteld, kan niet in het verweerschrift de rechtsstrijd uitbreiden. De Raad heeft een tweetal uitzonderingen op dit uitgangspunt geformuleerd. In het onderhavige geval geen sprake van een uitzonderingssituatie. CBBS in beginsel rechtens aanvaardbaar. Aangepaste CBBS onderkent en signaleert mogelijke overschrijdingen in geselecteerde functies van de belastbaarheid van een verzekerde. Eerst in hoger beroep zijn alle in functies voorkomende signaleringen alsnog van een toereikende toelichting voorzien.
AnnotatorA.M.M.M. Bots
Pagina198-204
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG4922
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 05-12-2008, 06/3585 WAO + 06/4408 WAO
CiteertitelJB 2009/46
SamenvattingCBBS. Beoordeling arbeidsongeschiktheid. Rechtens aanvaarbaar ondersteunend systeem en methode. Actuele functies. Arbeidskundige grondslag. Onderzoekers- en motiveringsplicht.
Samenvatting (Bron)CBBS als ondersteunend systeem in beginsel rechtens aanvaardbaar; systeem normaalwaarden en wijze her-enquêteren functies acceptabel: In aansluiting aan enkele eerdere uitspraken van de Raad over het CBBS systeem, ziet de Raad in de op basis van het rapport CBBS en black box van september 2005 geuite kritiek, geen redenen om het CBBS als ondersteunend systeem niet aanvaardbaar te achten. De LJN vindplaatsen van de eerdere uitspraken zijn: CBBS-1 LJN: AR4719, CBBS-2 LJN: AU9971, CBBS-3 LJN: AZ9153, CBBS-4 LJN: BC3237, CBBS-5 LJN: BC4826. De kritiek op de hantering van zogenoemde normaalwaarden treft geen doel. Met betrekking tot de problematiek rond de zogenoemde non-matching van belastbaarheid en belastingaspecten verwijst de Raad naar zijn eerdere jurisprudentie. Met betrekking tot de signalering dat niet alle functies die in het CBBS zijn opgenomen voor het invoeren daarvan opnieuw zijn geherenquêteerd heeft de Raad overwogen, dat dit niet betekent dat de wijze waarop de belasting van deze functies in het CBBS is opgenomen niet deugdelijk is. Op basis van de gegevens van de functies die zijn verzameld toen het FIS nog het vigerende systeem was, was het Uwv goed in staat om via een conversie van die gegevens naar het door het CBBS vereiste model, de functies adequaat beschreven in het CBBS op te nemen. Dat dit geleidelijk is gebeurd, zodat niet onmiddellijk alle functies in het CBBS konden worden opgenomen, betekent niet dat de bepaling van de mate van arbeidsongeschiktheid van verzekerden in de beginfase van het CBBS zonder meer onjuiste uitkomsten heeft geleid. Geleidelijk aan is een groot aantal functies in het CBBS opgenomen en opnieuw feitelijk onderzocht. Daarbij geldt dat uit de in de dossiers beschikbare CBBS informatie steeds blijkt op welk moment de functie laatstelijk is geactualiseerd.
AnnotatorG. Overkleeft-Verburg
Pagina206-215
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG5758
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 10-12-2008, 08/3206 WMO
CiteertitelJB 2009/47
SamenvattingVolle toets door bestuursrechter. Motiveringsplicht.
Samenvatting (Bron)De rechter dient de keuze(n) die de gemeenteraad en het College hebben gemaakt bij de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de compensatieplicht in beginsel te respecteren. Geen terughoudende beoordeling van een ter uitvoering van artikel 4 van de Wmo genomen besluit. Tot de specifieke - in het kader van artikel 4 van de Wmo in aanmerking te nemen - behoefte van appellante behoort dat de douchestoel geschikt moet zijn om haar, indien zij daarin gezeten is, door derden te kunnen laten wassen. Daarbij zijn haar persoonskenmerken van belang. Naar de bedoeling van de wetgever zal niet licht van overwegende bezwaren als bedoeld in art. 6 WMO van algemene aard sprake kunnen zijn. De door het College genoemde bezwaren zijn onvoldoende specifiek en niet concreet en verifieerbaar onderbouwd. Artikel 1.3 van het Besluit is onverbindend wegens strijd met artikel 6 van de Wmo en dient daarom buiten toepassing te worden gelaten. De Raad treft een voorlopige voorziening.
Pagina215-222
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG6612
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 16-12-2008, 07/4904 WWB
CiteertitelJB 2009/48
SamenvattingAanvang bezwaartermijn. Ongeloofwaardige ontkenning ontvangst. Verzending aannemelijk.
Samenvatting (Bron)Aanvang bezwaartermijn. Ongeloofwaardige ontkenning ontvangst. Verzending aannemelijk.
Pagina222-227
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG7243
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 27-11-2008, 08/3215 WWB-V
CiteertitelJB 2009/49
SamenvattingVervallenverklaring uitspraak, onjuiste mededeling griffier.
Samenvatting (Bron)Vervallenverklaring artikel 8:86 Awb-uitspraak van de uitspraak van 31-07-2008, 08/3215 WWB, LJN BD9103.
Pagina224-225
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG5526
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCollege van Beroep voor het bedrijfsleven, 30-10-2008, AWB 08/144
CiteertitelJB 2009/50
SamenvattingBekendmaking, belanghebbende. Termijnoverschrijding. Rechtskracht. Zuiver schadebesluit.
Samenvatting (Bron)Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie Zuiver schadebesluit
Pagina225-228
UitspraakECLI:NL:CBB:2008:BG8009
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCollege van Beroep voor het bedrijfsleven, 02-12-2008, AWB 07/904
CiteertitelJB 2009/51
SamenvattingBelanghebbende. Rechtspersonen. Statutaire doelstelling. Feitelijke werkzaamheden. Rechtstreeks verband.
Samenvatting (Bron)In- en uitvoerwet In- en uitvoervergunning
Pagina228-234
UitspraakECLI:NL:CBB:2008:BG7034
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 04-12-2008, 06/3625 AKW
CiteertitelJB 2009/45
SamenvattingBevoegdheid, rechtbank. Nader besluit handende hoger beroep.
Samenvatting (Bron)Besluit 1 is al meegenomen in de proceskostenveroordeling na intrekken van het hoger beroep. De rechtbank was niet langer bevoegd het beroep van appellant tegen het besluit van 1 november 2005 - voor zover dit besluit betrekking heeft op het primaire besluit van 7 december 2001 - in behandeling te nemen.
Pagina204-206
UitspraakECLI:NL:CRVB:2008:BG6994
Artikel aanvragenVia Praktizijn