Gemeentestem

Uitgever Wolters Kluwer
Tijdschrift Gemeentestem
Datum 07-11-2019
Aflevering 7497
RubriekRedactioneel
TitelR2C
CiteertitelGst. 2019/152
SamenvattingIn gemeenteland was de afgelopen jaren veel te doen over het zgn. Right to Challenge (hierna: R2C). In juni werd duidelijk dat er geen algemene wettelijke regeling komt.1 Dat is verstandig. Het idee burgers een wettelijk recht te geven om de overheid ‘uit te dagen’ bepaalde publieke taken geheel of gedeeltelijk zelf uit te voeren kwam overwaaien uit Engeland. Bij onze politici sloeg het direct aan en het belandde in 2017 in het regeerakkoord.
Auteur(s)R.J.N. Schlössels
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekArtikelen
TitelEen frisse blik op het vertrouwensbeginsel
CiteertitelGst. 2019/153
SamenvattingOp 29 mei 2019 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak een uitspraak gedaan waarin, mede naar aanleiding van een conclusie van A-G Wattel van 20 maart 2019, de piketpalen voor wat betreft de beoordeling van een beroep op het vertrouwensbeginsel opnieuw worden uitgezet. In de uitspraak en de conclusie ligt de nadruk op de rol van het vertrouwensbeginsel (bij de oplegging van herstelsancties) in het omgevingsrecht. Een belangrijke vraag is natuurlijk of de uitspraak invloed zal hebben op de beoordeling van nieuwe beroepen op het vertrouwensbeginsel. In deze bijdrage wordt een voorzichtig antwoord geformuleerd op die vraag (mede) aan de hand van de thans beschikbare vervolgrechtspraak.
Auteur(s)C.L.G.F.H. Albers
UitspraakECLI:NL:RVS:2019:1694
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelDe omgekeerde toets getoetst
CiteertitelGst. 2019/154
SamenvattingAl enige tijd wint de zogenaamde ‘omgekeerde toets’ aan populariteit in de uitvoering van het gemeentelijk sociaal domein, onder welk begrip in dit artikel wordt verstaan de Participatiewet, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) en de Jeugdwet (Jw). De omgekeerde toets is een door kennis- en adviesorganisatie Stimulansz (hierna kortweg: Stimulansz) bedacht concept. Deze omgekeerde toets betekent, grofweg, dat wordt gekeken naar de behoefte van de desbetreffende burger (die zich tot de gemeente wendt) en naar de vraag hoe deze behoefte past binnen de bedoeling van de toepasselijke wetgeving. Daarna wordt de wet als ‘instrument’ gebruikt om het desbetreffende resultaat te bereiken.
Auteur(s)F.M.E. Schulmer , G.J. Stoepker , C.W.C.A. Bruggeman
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekArtikelen
TitelExceptieve toetsing van het verdeelmodel uitkeringsbudget Participatiewet
CiteertitelGst. 2019/155
SamenvattingIn deze artikelnoot wordt de uitspraak waarin de Centrale Raad van Beroep oordeelt over de rechtmatigheid van het model ter verdeling van het uitkeringsbudget over de gemeenten voor het jaar 2015 besproken en geanalyseerd.
Auteur(s)H. Nummerdor-Buijs , J.C. de Wit
UitspraakECLI:NL:CRVB:2019:2016
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekJurisprudentie
TitelCentrale Raad van Beroep 01-07-2019
CiteertitelGst. 2019/156
SamenvattingIn geschil is de verdeling van het uitkeringsbudget voor 2015 voor gemeenten volgens een nieuw verdeelmodel, neergelegd in een algemeen verbindend voorschrift.
Samenvatting (Bron)Exceptieve toetsing van regelgeving, budget gemeenten, verdeelmodel 2015. In geschil is de verdeling van het uitkeringsbudget voor 2015 voor gemeenten volgens een nieuw verdeelmodel, neergelegd in een algemeen verbindend voorschrift. Geoordeeld wordt dat de bestuursrechter een algemeen verbindend voorschrift buiten toepassing kan laten (en het besluit waar de procedure over gaat vernietigen) als het voorschrift niet zorgvuldig is voorbereid of gebrekkig is gemotiveerd en de rechter om die reden dat voorschrift niet goed kan toetsen aan hogere regelgeving, de algemene rechtsbeginselen of de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Het nieuwe verdeelmodel bevat tekortkomingen die vooral de betrokken gemeente raakt, zodat het verdeelmodel in dit geval buiten toepassing moet worden gelaten. Het bestuursorgaan wordt opgedragen een nieuw besluit op bezwaar te nemen.
UitspraakECLI:NL:CRVB:2019:2016
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekJurisprudentie
TitelRechtbank Rotterdam 17-05-2019
CiteertitelGst. 2019/157
SamenvattingVergoeding opleidingskosten assistentiehond
Samenvatting (Bron)Afwijzing aanvraag om vergoeding van de opleidingskosten van een assistentiehond. Bevoegdheid van het gemeenschappelijk orgaan ROGplus Nieuwe Waterweg Noord. Uit het medisch advies en de nadere rapportage volgt dat een groot deel van de taken van de hond beschouwd moet worden als medisch therapeutisch middel of ter bevordering van het welzijn van eiseres en dat de hond, indien zij de niet onderbouwde claims kan waarmaken, in de huidige situatie voor minder dan 50% bijdraagt aan het vergroten van de zelfredzaamheid en participatie. Wat eiseres heeft aangevoerd geeft geen reden om te twijfelen aan de juistheid hiervan. Het betoog van eiseres dat verweerder de gevraagde voorziening op grond van de Wmo 2015 had moeten toekennen omdat deze bijdraagt aan het vergroten van haar zelfredzaamheid en participatie, slaagt niet, nu deze bijdrage onvoldoende wetenschappelijk onderbouwd is. Het in beroep overgelegde rapport is onvoldoende, omdat het pilotonderzoek zich heeft gericht op een kleine groep, vergelijking met een groep met een gewone hond ontbreekt en er geen rekening is gehouden met het effect van verhoging van medicatie of intensivering of wijziging van behandeling.
AnnotatorR.J.M.H. de Greef
UitspraakECLI:NL:RBROT:2019:4083
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekJurisprudentie
TitelRaad van State 05-06-2019
CiteertitelGst. 2019/158
SamenvattingOnder voorschriften vergunning verleend voor exploitatie seksbedrijf ten behoeve van raamprostitutie
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 23 augustus 2017 heeft de burgemeester aan [appellant] een vergunning onder voorschriften verleend voor de exploitatie van een seksbedrijf ten behoeve van raamprostitutie op het perceel [locatie] te Alkmaar.
AnnotatorM.A.D.W. de Jong
UitspraakECLI:NL:RVS:2019:1818
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekJurisprudentie
TitelRaad van State 31-07-2019
CiteertitelGst. 2019/159
SamenvattingWob, openbaarmaking documenten over sanering terrein voormalige fosforfabriek Thermphos
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 26 september 2017 heeft het college beslist op het door [appellant] ingediende verzoek om hem op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) documenten te verstrekken.
AnnotatorR.J.M.H. de Greef
UitspraakECLI:NL:RVS:2019:2626
Artikel aanvragenVia Praktizijn
RubriekJurisprudentie
TitelRaad van State 21-08-2019
CiteertitelGst. 2019/160
SamenvattingLoco-burgemeester gemandateerd om namens de burgemeester besluit te nemen?
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 3 januari 2018 heeft de burgemeester [appellant] gelast de woning gelegen aan de [locatie] in Den Haag (hierna: de woning) onmiddellijk te verlaten en voor een periode van tien dagen niet te betreden, noch daarin aanwezig te zijn of zich daarbij op te houden. Tevens heeft de burgemeester [appellant] gelast om gedurende deze periode geen contact op te nemen met de in de woning wonende personen, te weten zijn echtgenote (hierna: de echtgenote) en hun drie kinderen (hierna samen: de kinderen).
AnnotatorR.J.M.H. de Greef
UitspraakECLI:NL:RVS:2019:2796
Artikel aanvragenVia Praktizijn