Samenvatting | Eén van de uitgangspunten van het wetsvoorstel Omgevingswet is flexibiliteit: ‘de afwegingsruimte die een actor binnen het wettelijk kader heeft om zelf keuzen over een activiteit te maken, waaronder de mogelijkheden voor maatwerk.’ Flexibiliteit is geen tegenpool van materiële kenbaarheid, maar juist een onderdeel daarvan. Nu de Omgevingswet uitdrukkelijk geen algemene hardheidsclausule kent die het mogelijk maakt om van elke regel af te wijken, moet per regel worden bezien hoeveel flexibiliteit verantwoord is. Dat is een politieke vraag, die in eerste instantie moet worden beantwoord door het parlement bij de beoordeling van de Omgevingswet en - via de voorhangprocedure - de uitvoeringsregels. |