Jurisprudentie Bestuursrecht

Uitgever Sdu
Tijdschrift Jurisprudentie Bestuursrecht
Datum 26-09-2009
Aflevering 12
TitelGerecht van Eerste Aanleg van de Europese Gemeenschappen, 02-09-2009, T-37/07 en T-323/07
CiteertitelJB 2009/191
SamenvattingSpecifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme. Besluiten tot opneming. Handhaving en afvoering van de naam van betrokkene op de EU-lijst inzake personen en entiteiten waarop Verordening 2580/2001/EG van toepassing is. Vermoeden van onschuld. Begrip veroordeling. Evenredigheidsbeginsel.

(Mohamed El Morabit / Raad van de Europese Unie).
AnnotatorG. Overkleeft-Verburg
Pagina977-991
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 24-06-2009, 200807869/1/H2
CiteertitelJB 2009/192
SamenvattingSchadevergoeding. Zelfstandig schadebesluit. Schadebesluit, verhouding verzoek ex art. 8:73 Awb en zelfstandig ~. Proceskosten, geen bovenforfaitaire vergoeding.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 2 maart 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van 's-Hertogenbosch (hierna: het college) een verzoek van [appellanten] (hierna in enkelvoud: [appellant]) om vergoeding van schade als gevolg van een onrechtmatig dwangsombesluit afgewezen.
Pagina991-994
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BI9696
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 15-07-2009, 200806515/1/H3
CiteertitelJB 2009/193
SamenvattingBestuursorgaan, b-orgaan.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 5 december 2006 heeft de stichting Stichting Waarborgfonds Kinderopvang (hierna: het Waarborgfonds) geweigerd de stichting Stichting Kinderopvang Humanitas (hierna: Humanitas) informatie te vertrekken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur.
Pagina994-999
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ2607
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 15-07-2009, 200900462/1/H1
CiteertitelJB 2009/194
SamenvattingDétournement de pouvoir.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 13 juli 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Zoeterwoude (hierna: het college) [appellant] onder oplegging van een dwangsom gelast het laten gebruiken als burgerwoning van de panden aan de [locaties] te Zoeterwoude (hierna: de panden) binnen 4 maanden te staken.
Pagina999-1001
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ2584
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 15-07-2009, 200901098/1/H3
CiteertitelJB 2009/195
SamenvattingInlichtingen, verzoek om. Besluit. Aankondiging onderzoek. Verdedingingsbeginsel. Rechtsmiddelen, bestuursrechtelijke. Doeltreffendheidsbeginsel.
Samenvatting (Bron)Bij brief van 8 augustus 2006 heeft de inspecteur van de Belastingdienst Rijnmond, kantoor Rotterdam (hierna: de inspecteur), aan appellante (hierna: Nova) te kennen gegeven dat met ingang van 22 augustus 2006 bij haar een onderzoek, als bedoeld in de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen (hierna: de WIB), wordt ingesteld.
Pagina1001-1006
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ2662
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 22-07-2009, 200808221/1/H2
CiteertitelJB 2009/196
SamenvattingVertegenwoordiging, in rechte. Rechtsgedingen, bevoegdheid tot het voeren van. Publiekrechtelijke rechtspersoon.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 13 april 2006 heeft de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (hierna: de staatssecretaris) de gemeente Bergen op Zoom (hierna: de gemeente) een subsidie op grond van de Subsidieregeling ESF-3 verleend voor het project "Ruimte voor ontwikkeling" (hierna: het project) ten bedrage van maximaal € 1.253.153.
AnnotatorJ.L.W. Broeksteeg
Pagina1006-1011
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ3374
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 29-07-2009, 200805961/1/R2
CiteertitelJB 2009/197
SamenvattingBelnaghebbende, rechtspersoonlijkheid.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 13 juni 2008 heeft het college van gedeputeerde staten van Gelderland (hierna: het college) besloten over de goedkeuring van het door de raad van de gemeente Arnhem (hierna: de raad) bij besluit van 17 december 2007 vastgestelde bestemmingsplan "Merwedestraat en Omgeving".
Pagina1011-1013
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ4043
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 29-07-2009, 200806901/1/H3
CiteertitelJB 2009/198
SamenvattingDwangsom, grondslag. Dwangsombevoegdheid. Weg, openbare.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 6 juli 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Smallingerland (hierna: het college) [appellant] op straffe van een dwangsom gelast een voetpad op zijn terrein voor 1 augustus 2007 openbaar toegankelijk te maken.
Annotator Redactie
Pagina1013-1017
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ4072
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 29-07-2009, 200901320/1/H2
CiteertitelJB 2009/199
SamenvattingRechtsbijstand, extra-urenzaken. Beleid.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 24 juni 2008 heeft de raad voor rechtsbijstand Amsterdam (hierna: de raad) een verzoek van [appellante] om vergoeding van extra uren rechtsbijstand, afgewezen.
Pagina1018-1020
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ4097
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelRaad van State, 05-08-2009, 200808490/1/M1
CiteertitelJB 2009/200
SamenvattingBekendmaking, besluit. Bekendmaking, gebrek. Termijnoverschrijding, verschoonbaar.
Samenvatting (Bron)Bij besluit van 14 januari 2008 heeft het college van burgemeester en wethouders van Vlissingen (hierna: het college) een verklaring als bedoeld in artikel 8.19 van de Wet milieubeheer gegeven met betrekking tot een verandering van de inrichting van de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Compagnie de Manutention RoRo B.V. (hierna: CdMR) aan de Ritthemsestraat 497 te Ritthem.
Pagina1020-1022
UitspraakECLI:NL:RVS:2009:BJ4631
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 27-05-2009, 08/3647 WJZ + 08/3648 WJZ
CiteertitelJB 2009/201
SamenvattingBesluit. Hulpverleningsplan. Aanwijzing.
Samenvatting (Bron)Hulpverleningsplan OTS is niet op rechtsgevolg gericht. Geen besluit. Schriftelijke aanwijzingen kunnen op verzoek van belanghebbenden door de kinderrechter geheel of gedeeltelijk vervallen worden verklaard. (geen) proceskostenveroordeling.
Pagina1022-1025
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BI8296
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 11-06-2009, 08/7421 WWB
CiteertitelJB 2009/202
SamenvattingKoppelingswet. Geen schending art. 8 EVRM. Very essence. Bescherming van het gezinsleven. Fair balance.
Samenvatting (Bron)Weigering bijstanduitkering omdat appellante geen geldige verblijfstitel heeft. In de koppelingswetgeving, waarbij aan vreemdelingen slechts onder bepaalde voorwaarden rechten worden verleend welke aan Nederlandse onderdanen zonder die voorwaarden worden toegekend, is een onderscheid naar nationaliteit aan de orde dat verenigbaar is met de non-discriminatievoorschriften. Naar het oordeel van de Raad is in diverse verdragsbepalingen uit het ESH en IVESCR sprake van algemeen omschreven sociale doelstellingen waaruit geen onvoorwaardelijk en nauwkeurig bepaalbaar subjectief recht in de vorm van een (afdwingbare) aanspraak op bijstand valt te ontlenen. Wat betreft art. 8 EVRM, komt aan de Staat een extra ruime “margin of appreciation” toe, terwijl het EHRM bij de bepaling van de bescherming die betrokkenen genieten onder het EVRM belang toekent aan de al dan niet legale status van het verblijf van betrokkene. Appellante kon ten tijde hier in geding slechts een beperkt gezinsleven uitoefenen omdat zij vanwege haar verblijfsstatus geen middelen had om met haar kinderen in een huis te wonen. In redelijkheid kan niet worden volgehouden dat de weigering van bijstand op grond van appellantes verblijfsstatus geen blijk geeft van een “fair balance” tussen de publieke belangen betrokken bij de weigering van bijstand en de particuliere belangen van appellante. Geen ongerechtvaardigde schending van 8 EVRM. Of art. 9 IVRK rechtstreekse werking heeft, wordt in het midden gelaten, nu de in dit artikel vervatte norm niet tot meer waarborgen leidt dan reeds voortvloeit uit art. 8 EVRM.
Pagina1025-1029
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BI9325
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 18-06-2009, 08/702 AW
CiteertitelJB 2009/203
SamenvattingSchade, verhaal. Causaal verband.
Samenvatting (Bron)Oplegging disciplinaire straf van verplaatsing naar een andere unit naar aanleiding van een ongeval met een dienstauto. Appellant heeft met toepassing van artikel 66, eerste lid, van het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) op betrokkene de omboekingskosten ad € 125, - en de kosten van het vliegticket van zijn vervanger ad € 1.955, - (in totaal € 2.080, -) verhaald. De Raad stelt voorop dat de schade aan de auto en de tuin onmiskenbaar in causaal verband met het aan betrokkene toe te rekenen handelen in de auto staat. Die schade is betrokkene evenwel niet in rekening gebracht omdat zij uit een bij de GGCT bestaand “potje” kon worden betaald. Met de schade die op betrokkene is verhaald was dat niet het geval. Evenals de rechtbank is de Raad van oordeel dat die schade niet in rechtens relevant causaal verband met het bedoelde handelen van betrokkene staat. Die schade is immers het directe gevolg van de beslissingen (aan de kant) van appellant om betrokkene niet langer in de GGCT te handhaven, hem naar Nederland te repatriëren, hier te lande een vervanger aan te wijzen en deze per vliegtuig (business class) naar Curaçao over te brengen. Dit zijn alle beslissingen die appellant niet zonder afweging van betrokken belangen heeft kunnen nemen en die buiten de directe invloedssfeer van betrokkene staan. Daarom staat de schade die uit deze beslissingen voortvloeit ten bedrage van € 2.080,- in een te ver verwijderd verband met de meerbedoelde handeling van betrokkene om een rechtens relevant causaal verband ter zake aanwezig te kunnen achten.
Pagina1029-1030
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ0668
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 23-06-2009, 07/6506 WWB
CiteertitelJB 2009/204
SamenvattingAanvraag, buiten behandeling stellen. Waarschuwing. Zorgvuldigheid.
Samenvatting (Bron)Het zonder waarschuwing buiten behandeling stellen van een aanvraag is in strijd met de in acht te nemen zorgvuldigheid
AnnotatorA. Bots
Pagina1031-1034
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ0929
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 23-06-2009, 08/3203 WWB
CiteertitelJB 2009/205
SamenvattingUitspraak, in het openbaar.
Samenvatting (Bron)Geen uitspraak gedaan in het openbaar.
Annotator Redactie
Pagina1035-1037
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ0880
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 30-06-2009, 07/6850 WWB
CiteertitelJB 2009/206
SamenvattingHoorplicht. Verzoek uitstel.
Samenvatting (Bron)Hoorplicht niet geschonden. Verzoek om uitstel van de hoorzitting is in een zeer laat stadium, te weten op de dag voorafgaand aan de hoorzitting, gedaan. Geen zwaarwegende reden. Het zeer recente vertrek bij zijn kantoor van degene die op de hoorzitting aanwezig zou zijn, was niet zo acuut was dat niet tijdig voor een oplossing gezorgd had kunnen worden.
Pagina1039-1041
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ1954
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 23-06-2009, 08/4391 WWB
CiteertitelJB 2009/206
SamenvattingGronden beroep. Verwijzing naar hetgeen in bezwaar is aangevoerd.
Samenvatting (Bron)Intrekking en terugvordering bijstandsuitkering. Uit de rechtspraak van de Raad, waarvoor gewezen wordt op de uitspraak van 31 maart 2005, LJN AT3922, kan worden afgeleid dat niet is voldaan aan het in artikel 6:5, eerste lid, aanhef en onder d, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) neergelegde voorschrift dat het beroepschrift de gronden van het beroep dient te bevatten, indien het beroepschrift geen enkele duidelijkheid verschaft omtrent hetgeen partijen verdeeld houdt. De Raad is van oordeel dat in het licht van de gegevens niet gezegd kan worden dat het niet duidelijk was wat partijen - nog steeds - verdeeld hield. Nu bij de beslissing op bezwaar niet is aangegeven waarom de in bezwaar aangevoerde gronden niet kunnen slagen, kan ter motivering van het beroep worden verwezen naar hetgeen in bezwaar is aangevoerd. Dit geldt te meer nu het College het van appellante terug te vorderen bedrag op andere dan de in bezwaar genoemde gronden heeft gematigd. Voorts merkt de Raad nog op dat de rechtbank bij brief van 24 januari 2008 uitdrukkelijk de mogelijkheid van verwijzing naar de in bezwaar aangevoerde gronden heeft aangegeven. De enkele aanduiding dat eventueel van deze mogelijkheid gebruik kan worden gemaakt, maakt naar het oordeel van de Raad onvoldoende duidelijk dat appellante - in de visie van de rechtbank - niet met verwijzing naar de in bezwaar aangevoerde gronden kon volstaan. De Raad is daarom van oordeel dat niet gezegd kan worden dat appellante geen beroepsgronden heeft aangevoerd. Op grond van het vorenstaande komt de Raad tot de conclusie dat de door de rechtbank uitgesproken niet-ontvankelijkverklaring van het beroep van appellante niet in stand kan blijven, zodat de aangevallen uitspraak moet worden vernietigd. De Raad zal de zaak met toepassing van artikel 26, eerste lid, aanhef en onder a, van de Beroepswet terugwijzen naar de rechtbank.
Pagina1037-1039
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ0901
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 30-06-2009, 08/4752 + 4756 + 4757 + 4758 + 4759 BESLU + 09/1277 + 1278, 1280 + 1282 BESLU
CiteertitelJB 2009/208
SamenvattingSchending redelijke termijn. Vervolgprocedure na eerdere uitspraak Raad. Staat en Uwv partij. Vertegenwoordiger Staat: Minister van Justitie en niet de Raad voor de Rechtspraak. Overschrijding redelijke termijn bestuur: i.c. geen langere behandelingstermijn dan zes maanden gerechtvaardigd: behandelingsduur is zodanig dat deze geacht kan worden normale procedurele handelingen in te houden. Inschakelen deskundige rechtvaardigt geen langere behandelingsduur. Langere behandeling in tweede parallele procedure levert geen extra spanning en frustratie op.
Samenvatting (Bron)Er zijn drie procedures over het recht op WAO-uitkering gevoerd, in één daarvan is de redelijke termijn niet geschonden, t.a.v. twee procedures heeft de Raad het onderzoek heropend (zie CRvB 12-12-2008, LJN BH0092). Thans wordt uitspraak gedaan over het verzoek om schadevergoeding. 1. Het verzoek van de Staat om in deze procedure niet de minister van Justitie maar de Raad voor de rechtspraak als vertegenwoordiger van de Staat aan te merken, komt - reeds - gelet op de Regeling van de Staatssecretaris van Justitie van 22 april 2009, nr. 5599506/09, Stcrt. 2009 nr. 81, niet voor toewijzing in aanmerking. 2. Het Uwv heeft bijgedragen aan de schending van de redelijke termijn. De behandelingsduur van een half jaar voor de bezwaarfase is langer dan de wettelijke beslistermijn, binnen welke het Uwv zijn besluit had moeten afgeven. Deze behandelingsduur is zodanig dat deze geacht kan worden normale procedurele handelingen als hier aan de orde, te omvatten. 3. Voor de behandeling in hoger beroep kan geen langere behandelingsduur gerechtvaardigd worden geacht in verband met de inschakeling van een deskundige, zoals de Staat heeft bepleit. De behandelingsduren die voor de rechterlijke fase gelden, bieden in het algemeen voldoende ruimte voor het normale verloop van een proces, de inschakeling van een deskundige daaronder begrepen. Slechts onder bijzondere omstandigheden zal een langere behandelingsduur gerechtvaardigd zijn. 4. De overschrijding van de redelijke termijn in de tweede procedure dient niet tot een hogere schadevergoeding te leiden. Zowel de eerste als de tweede procedure had betrekking op appellants recht op een WAO-uitkering, zodat zij in hoofdzaak betrekking hadden op hetzelfde onderwerp. Van extra spanning en frustratie was door de tweede procedure derhalve geen sprake. Met betrekking tot deze procedure kan ook naar het oordeel van de Raad worden volstaan met de vaststelling dat de redelijke termijn door de Raad is geschonden.
Pagina1041-1044
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ2125
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCentrale Raad van Beroep, 08-07-2009, 07/5785 ANW
CiteertitelJB 2009/209
SamenvattingUna via-beginsel. Voorwaardelijk sepot. Na een voorwaardelijk sepot kan geen bestuurlijke boete meer opgelegd worden.
Samenvatting (Bron)Bij voorwaardelijk sepot heeft bestuursorgaan geen vrijheid meer om via bestuursrechtelijke weg een boete op te leggen. Una via-beginsel.
Pagina1044-1048
UitspraakECLI:NL:CRVB:2009:BJ3991
Artikel aanvragenVia Praktizijn
TitelCollege van Beroep voor het bedrijfsleven, 25-06-2009, AWB 08/157
CiteertitelJB 2009/210
SamenvattingRedelijke termijn, wachten op beantwoording prejudiciële vragen. Schadevergoeding, bij overschrijding redelijke termijn.
Samenvatting (Bron)Gezondheids- en welzijnswet voor dieren Besluit verdachte dieren
Pagina1048-1053
UitspraakECLI:NL:CBB:2009:BJ2560
Artikel aanvragenVia Praktizijn