| Samenvatting | In rechterlijke kringen wordt steeds meer de hand gelicht met de wettelijke competentieverdelingen in het bestuursrecht. Een zeer ernstige inbreuk, die bovendien als bedenkelijk precedent dreigt te gaan fungeren, is de concentratie van de beroepszaken op het gebied van het milieu bij slechts elf rechtbanken met zogenoemde 'milieukamers'. Het betreft hier alle mileuzaken die vroeger in eerste en enige aanleg door de ABR werden behandeld. Of hier sprake is van een verdere verhulling van de leegloop van de bestuursrechtelijke gerechten door moedeloos geworden burgers, dan wel inderdaad een complexheid van de materie die het vermogen van de gemiddelde bestuursrechter te boven gaat, mag hier in het midden blijven. Waar de schijnwerper op gericht dient te zijn, is dat door verwijzing naar een milieurechtkamer bij een andere rechtbank de burger wordt beroofd van zijn wettelijk recht op toegang tot een rechtbank in zijn eigen ressort. Het is een gotspe dat daarvoor een instrument wordt aangewend dat nota bene juist bedoeld is om het recht dichter bij de burger te brengen: het instellen van zogenoemde nevenzittingsplaatsen. Bij de milieukamers echter wordt dit middel enkel gehanteerd om bestaande zittingsplaatsen van hun effectieve status te beroven. Zaken die officieel zouden moeten dienen voor Rb. Haarlem, Groningen of Leeuwarden, Middelburg, Roermond, Dordrecht en Almelo of Zutphen, worden voortaan behandeld in respectievelijk Rb. Alkmaar, Assen, Breda, Maastricht, Rotterdam, Utrecht en Zwolle. Dit levert het resultaat op dat milieuzaken bij de volgende elf rechtbanken worden behandeld: Alkmaar, Amsterdam, Arnhem, Assen, Breda, s'-Gravenhage, s'-Hertogenbosch, Maastricht, Rotterdam, Utrecht en Zwolle. Niet alleen de justitiabelen worden hierdoor in een aantal gevallen beroofd van de rechtbank die de wet hen garandeert, ook worden )als verwerende instantie) getroffen de provincies Friesland en Groningen, Flevoland, Noord-Holland en Zeeland, die het bevoegde gerecht ongrondwettig buiten hun eigen provincie geplaatst zien. |
|---|
