| Samenvatting | Ar. 23 Grondwet (Gw), betreffende het onderwijs, gaat uit van een duaal bestel: openbaar versus bijzonder onderwijs. Openbaar onderwijs is overheidsonderwijs en ging tot 1997 uit van een orgaan van een publiekrechtelijke rechtspersoon. Bijzonder onderwijs is het product van privaatrechtelijke organisatievorming, in de regel een stichting of een vereniging.
Bestuursvormen voor openbaar onderwijs waren tot 1997:
- B&W als 'integraal' bestuur;
- de functionele commissie krachtens art. 83 Gemw;
- het krachtens gemeenschappelijke regeling met andere gemeenten ingesteld bevoegd orgaan.
Vanaf 1996 is het mogelijk om het bestuur en de instandhouding van een school op te dragen aan een openbare rechtspersoon of aan een stichting. Achterliggende gedachte van de invoering an deze bestuursvormen vormde de wens om de dubbelrol van de gemeente als toezichthouder op het openbaar onderwijs in de gemeente en bestuurder van openbare scholen op te heffen. Vanaf 1998 is het tevens mogelijk om een zogenoemd samenwerkingsbestuur in het leven te roepen, dat wil zeggen een bestuur dat zowel bijzondere als openbare scholen in stand houdt. |
|---|
