Het algemene en regimegebonden verlof wordt vervangen door een verlofsysteem waarbij per gedetineerde wordt bekeken voor welke verlofsoorten hij in aanmerking komt en waarbij verlof steeds uitdrukkelijk is verbonden aan een concreet re-integratiedoel. In de tweede plaats zullen veroordeelden niet meer van rechtswege in aanmerking komen om voorwaardelijk in vrijheid te worden gesteld. In plaats daarvan zal per individuele gedetineerde een beslissing worden genomen—alsmede over de op te leggen voorwaarden.
De Eerste Kamer heeft het voorstel op 23 juni 2020 aangenomen.