Besluitvorming over windmolenparken vragen de nodige balanceerkunst van overheden. Deze procedures gaan namelijk vaak gepaard met emoties van burgers. Overheden moeten het bij de uitvoering van de energieopgave echter wel heel bont maken, wil de Raad van State hen als partijdig betitelen—nog afgezien van de bewijslast voor appellanten.