Een zeldzaam geval van schending van het verbod van vooringenomenheid (artikel 2:4 Awb). Een besluit tot verlening van een omgevingsvergunning was door de burgemeester ondertekend, terwijl deze ten tijde van het nemen van het besluit tevens voorzitter was van de stichting die de vergunning had aangevraagd. Wanneer een tot een bestuursorgaan behorend persoon met een dergelijk persoonlijk belang deelneemt aan de besluitvorming, kan dit ertoe leiden dat de bestuursrechter tot het oordeel moet komen dat het betreffende besluit is genomen in strijd met artikel 2:4 Awb. Volgens de Afdeling is het aannemelijk dat de burgemeester door het besluit te ondertekenen invloed heeft gehad op de besluitvorming over de omgevingsvergunning.