Bij beantwoording van de vraag of het huisvesten van arbeidsmigranten voldoet aan de 'woonbestemming' in een bestemmingsplan is vaak cruciaal of er een relatie is gelegd tussen de begrippen 'woning' en 'wonen'. Indien dat verband in het bestemmingsplan niet aanwezig is, is het huisvesten van arbeidsmigranten vaak mogelijk.
Deze problematiek geldt ook bij het bouwkundig splitsen van woningen. Vaak wordt één woning verbouwd tot twee of meer zelfstandige woningen. Maar hoe zit dat dan met de vraag of daar ook twee zelfstandige huishoudens gevestigd mogen worden? In hoeverre kan een bestemmingsplan daaraan in de weg staan?