Een interessante uitspraak voor de praktijk over handhavend optreden. De Afdeling oordeelt dat de omstandigheden van het geval zwaarder wegen dan het algemene belang dat tegen overtredingen handhavend dient te worden opgetreden. Het woord 'tijdsverloop' ontbreekt in de uitspraak. Wel volgt uit de overwegingen dat de lange duur van het bestaan van de overtreding één van de redenen is om handhaving onevenredig te achten.