Wanneer is een voorwaardelijke verplichting in een bestemmingsplan vereist?
Een tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak over een bestemmingsplan dat de bouw van 650 woningen mogelijk maakt in acht woontorens aan weerszijden van de Euromast in Rotterdam. De uitspraak bevat — met het oog op de rechtspraktijk — een nadere verduidelijking wanneer een voorwaardelijke verplichting in een bestemmingsplan is vereist. Dit zal per heden veel vaker het geval zijn.
Voorheen kon de gemeenteraad zich op het standpunt stellen dat het niet nodig was om een voorwaardelijke verplichting in een bestemmingsplan op te nemen — ook niet als dat wel noodzakelijk was vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening — als de gemeente eigenaar was van gronden of eigenaar daarvan zou worden en werd toegezegd dat de maatregel zou worden gerealiseerd en in stand gehouden. Met deze uitspraak van de Afdeling behoort dit tot het verleden. De Afdeling acht dit namelijk niet langer in overeenstemming met de rechtszekerheid. Eigendom (of beheer) is dus niet meer voldoende. Dit geldt ook privaatrechtelijke afspraken. Een grote verandering.