Artikel 5.2, derde lid Woo verplicht bestuursorganen tot het (geanonimiseerd) openbaar maken van persoonlijke beleidsopvattingen in documenten van intern beraad ten behoeve van formele bestuurlijke besluitvorming. Wat is de reikwijdte van die verplichting?
De staatsraad advocaat-generaal geeft uitleg over het begrip ‘formele bestuurlijke besluitvorming’ en beantwoordt in welk soort situaties het belang van het kunnen voeren van intern beraad onevenredig wordt geschaad door het verstrekken van persoonlijke beleidsopvattingen in documenten opgesteld ten behoeve van formele bestuurlijke besluitvorming. Maar helaas: wat onder ‘formele bestuurlijke besluitvorming’ moet worden verstaan, zal van geval tot geval beantwoord moeten worden. Categorisch valt er weinig over te zeggen.