De bevoegdheid om over te gaan tot sluiting van een woning kan niet zo ver worden opgerekt dat deze ook mag worden gesloten indien drugs worden aangetroffen bij verschillende personen op enige afstand van de woning, terwijl niet met zekerheid kan worden gezegd dat deze drugs daadwerkelijk vanuit die woning werden verkocht, dan wel dat er een handelshoeveelheid aanwezig was in die woning.