Dat een bestuursorgaan eenzijdig beleidsregels verandert tijdens een procedure klinkt misschien vreemd, maar is met enige regelmaat door de Raad van State geaccepteerd. Uit de onderstaande uitspraak volgt evenwel dat als een rechter expliciet aangeeft dat aan bepaalde beleidsregels moet worden getoetst, het bestuursorgaan die regels vervolgens niet (zomaar) meer eenzijdig mag wijzigen.