De gemeenteraad had de veeschuur en het mestbassin onder het overgangsrecht gebracht, omdat in de onmiddellijke nabijheid daarvan een uitbreiding van de woonwijk Vathorst is gepland. Appellante betoogde dat de bouwwerken ten onrechte niet als zodanig zijn bestemd en onder het overgangsrecht zijn gebracht. Zij voerde aan dat niet is gebleken dat de met het plan strijdige situatie binnen de planperiode zal worden opgeheven. Ook voerde zij aan dat ten onrechte niet is onderzocht of de voorziene woningbouw verenigbaar is met de veeschuur en het mestbassin.