De Stichting Gezond Water (SGW) dient op grote schaal handhavingsverzoeken in bij Nederlandse waterbeheerders. Zij wil daarmee bewerkstelligen dat deze waterbeheerders optreden tegen het gebruik van lood in de sportvisserij. SGW heeft het dagelijks bestuur van Waterschap Vechtstromen verzocht om aan alle hengelsportverenigingen in het beheergebied een preventieve last onder dwangsom op te leggen, waarmee zij worden gelast om deelnemers aan viswedstrijden te verbieden om nog vislood te gebruiken. In de uitspraak komt een aantal interessante aspecten voorbij.
1. Is er sprake van een recht op digitaal horen?
2. Is het verzoek om handhaving aan te merken als een aanvraag?
3. Is er sprake van een lozing?
4. Zijn hengelsportverenigingen aan te merken als functioneel daders, c.q. als als overtreders in de zin van de Waterwet?