Het kan gebeuren dat (gewijzigde) regelgeving op het moment dat op een aanvraag van een omgevingsvergunning wordt beslist, afwijkt van regelgeving die van kracht was ten tijde van de indiening van de aanvraag. Dit kan leiden tot een nadelige situatie voor de aanvrager. De Raad van State verduidelijkt in de onderhavige uitspraak nog eens aan welke regelgeving in zo'n situatie moet worden getoetst.