Dit wetsvoorstel creëert de bevoegdheid voor gemeenten om gegevens over schulden van private schuldeisers (zorgverzekeraars, het CAK, verhuurders en drinkwater- en energiebedrijven) te ontvangen en te verwerken. Komt daaruit een signaal van structurele betalingsproblematiek naar voren, dan is de gemeente verplicht een gesprek aan de schuldenaar aan te bieden.