Dit initiatief-wetsvoorstel zou de rechter bij veroordelingen voor een aantal gewelds- en zedendelicten verplichten tot het opleggen van onvoorwaardelijke (hoge) minimumgevangenisstraffen; zelfs bij een eerste veroordeling. Het voorstel leidt tot 'onrechtvaardige en onaanvaardbaar zware straffen', aldus de Raad van State, zonder goede mogelijkheden voor de rechter om daarvan af te kunnen wijken en het is in strijd met het evenredigheidsbeginsel (artikel 6 EVRM).
Er zijn sinds 2002 drie eerdere initiatiefwetsvoorstellen én een wetsvoorstel van de regering ingediend tot invoering van minimumstraffen. Geen van die voorstellen heeft de eindstreep gehaald.