De Afdeling corrigeert in hoger beroep de rechtbank. Zij oordeelt dat beide bezwaarschriften wel gronden als bedoeld in artikel 6:5 Awb bevatten. Bepalend daarvoor is dat uit die bezwaarschriften volgt waarom de bestreden besluiten onrechtmatig zijn. Ik vermoed dat daarom onbesproken blijft waarom het college verzoeker niet op grond van artikel 6:6 Awb gelegenheid bood tot aanvulling van de bezwaargronden.
Vervolgens oordeelt de Afdeling ambtshalve over de bevoegdheid van de rechtbank om te beslissen op het beroep tegen de buitenbehandelingstelling van het verzoek om aanpassing van het bestemmingsplan. Uit artikel 2 van Bijlage 2 van de Awb volgde dat er enkel beroep openstond bij de Afdeling tegen een besluit omtrent de vaststelling van een bestemmingsplan. Er gold dus voor de rechtbank een doorzendplicht.